Σημαντικά ζητήματα που αφορούν τη λειτουργία των Δήμων και τη νέα πραγματικότητα στην Τοπική Αυτοδιοίκηση συζητήθηκαν κατά τη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων (ΠΕΔ) Δυτικής Ελλάδας, που πραγματοποιήθηκε στις 14 Ιουλίου.
Αίτημα για μεταβατική διάταξη σχετικά με τους αντιδημάρχους
Ιδιαίτερη έμφαση δόθηκε στην εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών που αφορά την καταστατική θέση των αιρετών. Σύμφωνα με όσα προβλέπονται, οι αντιδήμαρχοι που είναι μόνιμοι δημόσιοι υπάλληλοι, εργαζόμενοι Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου στο Δημόσιο, ιατροί του ΕΣΥ ή στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας τίθενται σε αναστολή άσκησης των υπηρεσιακών τους καθηκόντων για όλη τη διάρκεια της θητείας τους.
Το Διοικητικό Συμβούλιο της ΠΕΔ εκφράζει την ανησυχία του ότι η συγκεκριμένη πρόβλεψη δημιουργεί σοβαρές δυσκολίες, ιδιαίτερα για τους άμισθους αντιδημάρχους, οι οποίοι ουσιαστικά στερούνται το εργασιακό τους εισόδημα χωρίς να λαμβάνουν αντιμισθία από τη θέση τους.
Όπως επισημαίνεται, η εξέλιξη αυτή ενδέχεται να προκαλέσει δυσλειτουργίες στους Δήμους, αλλά και να λειτουργήσει αποτρεπτικά για τη συμμετοχή στελεχών στην Αυτοδιοίκηση.
Για τον λόγο αυτό, το Δ.Σ. της ΠΕΔ Δυτικής Ελλάδας αποφάσισε ομόφωνα να ζητήσει τη θέσπιση μεταβατικής διάταξης, ώστε οι αλλαγές να εφαρμοστούν από την επόμενη δημοτική περίοδο, με αναδρομική ισχύ όπου απαιτείται.
Θετική αποτίμηση της μελέτης της ΕΕΤΑΑ
Το Συμβούλιο εξέφρασε θετική στάση απέναντι στη μελέτη που εκπόνησε η ΕΕΤΑΑ για λογαριασμό της ΚΕΔΕ σχετικά με το λειτουργικό κόστος των Δήμων.
Παράλληλα, επανέφερε πάγιες διεκδικήσεις της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ζητώντας:
σταδιακή αύξηση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ) ώστε να φτάσουν στο 8% του ΑΕΠ μέσα στην επόμενη πενταετία,
απόδοση του τέλους ανθεκτικότητας στους Δήμους,
διασφάλιση ότι κάθε νέα αρμοδιότητα θα συνοδεύεται από τους αντίστοιχους οικονομικούς πόρους,
ενίσχυση της χρηματοδότησης για τη διαχείριση των αδέσποτων ζώων,
δημιουργία νέου αναπτυξιακού προγράμματος για τοπικές υποδομές, με έμφαση στο οδικό και αγροτικό δίκτυο, τα δασικά έργα και την αντισεισμική προστασία.
Οι προτάσεις για το πρόγραμμα ανέργων 55+
Στη συνεδρίαση συζητήθηκε και το νέο πρόγραμμα απασχόλησης ανέργων ηλικίας άνω των 55 ετών της ΔΥΠΑ.
Η ΠΕΔ Δυτικής Ελλάδας προτείνει:
τη διάθεση 8.000 θέσεων αποκλειστικά για τους Δήμους,
την εφαρμογή πρόσθετων κριτηρίων κατανομής, όπως η ορεινότητα, η νησιωτικότητα και το μήκος του παραλιακού μετώπου κάθε Δήμου,
τη μετάθεση της έναρξης του προγράμματος για τον Νοέμβριο του 2026, λόγω των αυξημένων αναγκών που καλύπτονται σήμερα με εποχικό προσωπικό για την πυροπροστασία,
την έκτακτη οικονομική ενίσχυση των Δήμων που επιβαρύνονται με μισθολογικό κόστος εργαζομένων οι οποίοι παραμένουν στις υπηρεσίες τους με προσωρινές δικαστικές διαταγές,
τη δυνατότητα συμμετοχής στο νέο πρόγραμμα και εργαζομένων που είχαν απασχοληθεί σε προηγούμενους κύκλους,
την εξαίρεση της υποχρέωσης κατοχής τίτλου Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης για τους οδηγούς οχημάτων που θα ενταχθούν στο πρόγραμμα.
Έμφαση στον διάλογο πριν από τις αλλαγές
Κλείνοντας τη συνεδρίαση, τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου υπογράμμισαν ότι οι αλλαγές που εισάγονται μέσω του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης θα πρέπει να προηγούνται ουσιαστικής διαβούλευσης με την Αυτοδιοίκηση.
Όπως επισημαίνεται, η έγκαιρη ενημέρωση και ο θεσμικός διάλογος μπορούν να αποτρέψουν προβλήματα εφαρμογής και την ανάγκη μεταγενέστερων διορθωτικών παρεμβάσεων.