ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Του Θανάση Κανελλόπουλου, Δημοτικού Συμβούλου και Επικεφαλής της παράταξης «ΕΝΩΤΙΚΗ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑ ΠΟΛΙΤΩΝ» αναφορικά με τον προϋπολογισμό του Δήμου Καλαβρύτων για το οικονομικό έτος 2025
Ο Θανάσης Κανελλόπουλος, Δημοτικός Σύμβουλος και Επικεφαλής της Παράταξης μειοψηφίας τοποθετήθηκε στη Συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Καλαβρύτων (14-02-2025) για τον προϋπολογισμό του οικονομικού έτους 2025. Στην τοποθέτησή του αυτή ανέπτυξε και επισήμανε σημαντικά οικονομικά στοιχεία που αποδεικνύουν ότι ο προϋπολογισμός του 2025 είναι στην πραγματικότητα πλασματικός και μη αναπτυξιακός. Ενδεικτικά, παρατίθενται βασικά οικονομικά δεδομένα που τεκμηριώνουν τις αντιρρήσεις που διατυπώθηκαν επί του κατατεθέντος προς ψήφιση προϋπολογισμό του Δήμου, τον οποίο η παράταξη μειοψηφίας καταψήφισε, πλην των κονδυλίων που αναφέρονται στη μισθοδοσία και τις ανελαστικές δαπάνες του Δήμου, όπως αναλυτικώς κατωτέρω εκτίθεται. Τονίστηκε, επίσης, ότι πρόκειται για έναν προϋπολογισμό χωρίς αναπτυξιακό προσανατολισμό, ο οποίος περιορίζεται στην απλή διαχείριση της καθημερινότητας του Δήμου.
Συγκεκριμένα, επισημάνθηκαν τα εξής:
Το συνολικό ύψος των εσόδων του Δήμου για το 2025 ανέρχεται σε 27.441.135,14€, σημειώνοντας μείωση σε σχέση με το 2024, όπου είχαν προϋπολογιστεί 30.163.511,76€. Παρά την αύξηση των τακτικών εσόδων, τα έκτακτα έσοδα μειώνονται σημαντικά, γεγονός που συνεπάγεται περιορισμένη χρηματοδότηση από κρατικά προγράμματα ή άλλες εξωτερικές πηγές. Παράλληλα, από τα 30,16 εκατ. € που είχαν προβλεφθεί για το 2024, εκτιμάται ότι θα εισπραχθούν μόλις 18,35 εκατ. €, δηλαδή μόλις το 60,8% του αρχικού στόχου. Αυτό καταδεικνύει υπερεκτίμηση των εσόδων και γεννά ερωτήματα για τη ρεαλιστικότητα του προϋπολογισμού του 2025 ή αν, αντίθετα, βασίζεται σε υπερβολικά αισιόδοξες εκτιμήσεις, οι οποίες τελικά δεν επιβεβαιώνονται στην πράξη.
Στο σκέλος των εξόδων, παρατηρείται υπερβολική αύξηση των δαπανών σε σχέση με τις πραγματικές πληρωμές του προηγούμενου έτους. Το συνολικό ποσό που είχε προϋπολογιστεί για το 2024 ήταν 30.166.511,76€, ενώ οι πραγματικές πληρωμές εκτιμώνται μόλις στα 12.872.031,47€. Η σημαντική αυτή απόκλιση αποδεικνύει ότι πολλές δαπάνες είτε δεν πραγματοποιήθηκαν λόγω ανεπαρκών εσόδων είτε καθυστέρησαν στην υλοποίηση. Η Δημοτική Αρχή προϋπολογίζει για το 2025 δαπάνες πολύ μεγαλύτερες από αυτές που εκτελέστηκαν το 2024, χωρίς να υπάρχει εξασφαλισμένη χρηματοδότηση, γεγονός που καταδεικνύει ότι υπάρχει υπερβολική αισιοδοξία ή ελλιπής οικονομικός προγραμματισμός, με αποτέλεσμα ο προϋπολογισμός να αποδεικνύεται ανεδαφικός και μη ρεαλιστικός.
Ένα ιδιαίτερα ανησυχητικό στοιχείο είναι η πρόβλεψη μη είσπραξης οφειλών ύψους 970.973€ !!!, ποσό που αφορά απαιτήσεις του Δήμου από προηγούμενα έτη, αλλά θεωρείται αμφίβολης ή απίθανης είσπραξης. Το γεγονός ότι το αντίστοιχο ποσό την προηγούμενη χρονιά ήταν 811.760,44€ και φέτος αυξήθηκε κατά 159.212,56€ δείχνει ότι όχι μόνο υπάρχουν σημαντικές ανείσπρακτες οφειλές, αλλά και ότι η Δημοτική Αρχή θεωρεί πως αυτές θα αυξηθούν, γεγονός που υποδηλώνει έλλειψη αποτελεσματικότητας στη διεκδίκησή τους. Αυτό το σχεδόν 1 εκατομμύριο ευρώ αντιπροσωπεύει χρήματα που ο Δήμος θα μπορούσε να αξιοποιήσει για έργα και υπηρεσίες προς τους δημότες, αλλά στην πράξη παραμένουν εκτός προϋπολογισμού λόγω κακής διαχείρισης εισπράξεων. Περαιτέρω, τονίσθηκε ότι υπάρχει έλλειψη στη στρατηγική βελτίωσης της εισπραξιμότητας ώστε να μην επαναλαμβάνεται το ίδιο πρόβλημα κάθε χρόνο.
Παράλληλα, εντοπίζονται αρκετά κονδύλια που χαρακτηρίζονται ως “λοιπά”, “γενικής φύσεως” ή “διάφορα”, χωρίς συγκεκριμένη ανάλυση της χρήσης τους, γεγονός που δυσκολεύει τον έλεγχο της οικονομικής διαχείρισης και δημιουργεί αμφιβολίες για τη διαφάνεια.
Ένα ακόμη ζήτημα αφορά την άνιση κατανομή των έργων μεταξύ των Δημοτικών Ενοτήτων, γεγονός που αποδεικνύεται από τις σχετικές δαπάνες που αναφέρθηκαν. Ιδιαίτερη επισήμανση έγινε για τη Δημοτική Ενότητα Κλειτορίας και το αναγραφόμενο έργο «προμήθεια εξοπλισμού για την αναβάθμιση υποδομών ύδρευσης ύψους 959.209,69€» για το οποίο, κατόπιν πολλών διαμαρτυριών εκ μέρους των κατοίκων της Κλειτορίας, αναφέρθηκε ότι η παράταξη μειοψηφίας θα το επαναφέρει στην ειδική συνεδρίαση λογοδοσίας της Δημοτικής Αρχής. Επομένως, από τον προϋπολογισμό προκύπτει ανισοκατανομή των πόρων μεταξύ των Δημοτικών Ενοτήτων, η οποία δημιουργεί αίσθημα αδικίας μεταξύ των δημοτών.
Ιδιαίτερα προβληματική είναι η πρακτική της συνεχούς μεταφοράς έργων από το ένα έτος στο επόμενο, χωρίς να υλοποιούνται. Υπάρχουν αρκετά έργα που είχαν εγγραφεί στον προϋπολογισμό του 2024 αλλά δεν εκτελέστηκαν καθόλου, με αποτέλεσμα να μεταφέρονται στο 2025. Χαρακτηριστικά παραδείγματα αποτελούν η αποχέτευση και εγκατάσταση επεξεργασίας λυμάτων, για την οποία είχαν προϋπολογιστεί 560.000,00€, πλην όμως δεν εκτελέστηκε, η βελτίωση βατότητας από τον οικισμό Μπόσι έως τον οικισμό Νεοχώρι, με προϋπολογισμό 600.000,00€, που επίσης δεν εκτελέστηκε, καθώς και το εσωτερικό δίκτυο ύδρευσης Τ.Κ. Καλαβρύτων, με προϋπολογισμό 897.997,29€, το οποίο ομοίως παραμένει ανεκτέλεστο. Η επαναλαμβανόμενη μεταφορά έργων από χρονιά σε χρονιά αποδεικνύει προβλήματα είτε στη χρηματοδότηση είτε στον προγραμματισμό της υλοποίησής τους, γεγονός που γεννά σοβαρά ερωτήματα για την αποτελεσματικότητα της δημοτικής διαχείρισης.
Συμπερασματικά, το γεγονός ότι ο Δήμος προϋπολογίζει πολύ υψηλότερα έξοδα από αυτά που πραγματικά εκτελέστηκαν τα προηγούμενα χρόνια, χωρίς σαφή εξήγηση για το πώς θα καλυφθούν, δείχνει υπερβολική αισιοδοξία ή ελλιπή οικονομικό προγραμματισμό. Ο προϋπολογισμός είναι ανεδαφικός και μη ρεαλιστικός. Με βάση τις παραπάνω παρατηρήσεις και επισημάνσεις, η παράταξή μας, ψήφισε τις μισθοδοσίες και τις ανελαστικές δαπάνες, και επιπλέον ανέφερε ότι δεν μηδενίζει κάποια έργα που γίνονται προς όφελος των συνδημοτών, πλην όμως, καταψήφισε το σύνολο των υπόλοιπων κονδυλίων του προϋπολογισμού 2025.
Ιδιαίτερη επισήμανση: Η αντιπολίτευση στο Δημοτικό Συμβούλιο δεν υποχρεούται να καταθέσει εναλλακτικό προϋπολογισμό, είτε συνολικά είτε για επιμέρους κεφάλαιά του, καθώς δεν έχει στη διάθεσή της τα απαιτούμενα οικονομικά στοιχεία που διαθέτει η Δημοτική Αρχή. Ο ρόλος της είναι να τοποθετηθεί επί του προτεινόμενου προϋπολογισμού, να κάνει τις απαραίτητες επισημάνσεις και να καταψηφίσει εφόσον διαφωνεί. Αυτός ο θεσμικός ρόλος της αντιπολίτευσης ακολουθείται και από την Κεντρική Διοίκηση, δηλαδή τα κόμματα της αντιπολίτευσης στη Βουλή καταψηφίζουν τον κρατικό προϋπολογισμό της Κυβέρνησης, χωρίς να καταθέτουν εναλλακτικό σχέδιο. Σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, στην απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου καταγράφεται η ψήφος κάθε δημοτικού συμβούλου και παράταξης, δηλαδή αν υπερψηφίζει ή καταψηφίζει τον προϋπολογισμό. Ωστόσο, έχει καθιερωθεί στους Δήμους, να αναγράφεται στο τελικό δια ταύτα της απόφασης ότι ο προϋπολογισμός «ψηφίζεται ομόφωνα», όταν αυτός ψηφίζεται ομόφωνα από την πλειοψηφία που τον προτείνει παρότι έχουν καταγραφεί αρνητικές ψήφοι. Συνεπώς, είναι λανθασμένη και δεν ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα η άποψη ότι ο προϋπολογισμός ψηφίζεται ομόφωνα, συμπεριλαμβανομένης στην ομοφωνία και της μειοψηφίας.
Τα παραπάνω επισημαίνονται προς αποκατάσταση της αλήθειας και προς απάντηση σε όσους επιχειρούν να διαστρεβλώσουν τα γεγονότα, δημιουργώντας ψευδείς εντυπώσεις περί «ομόφωνης» ψήφισης του προϋπολογισμού.
Ο Δημοτικός Σύμβουλος και
Επικεφαλής της Παράταξης μειοψηφίας
του Δήμου Καλαβρύτων
Θανάσης Κανελλόπουλος