Περισσότερες από 3.000 καταγγελίες για αυθαιρεσίες και παρανοµίες στις παραλίες της χώρας έγιναν ήδη στο υπουργείο Οικονοµικών πριν καλά-καλά κάνει «ποδαρικό» ο Ιούλιος. Αν και η εικόνα συγκριτικά µε την αντίστοιχη περσινή περίοδο βελτιώθηκε ελάχιστα, τον Ιούνιο ήδη υποβλήθηκαν 2.667 ανώνυµες κι επώνυµες καταγγελίες, οι οποίες προστέθηκαν σε περίπου 300 που είχαν φτάσει στο υπουργείο Οικονοµικών τον Μάιο.
Από τις υποβληθείσες καταγγελίες, περισσότερες από τις µισές έχουν ήδη ελεγχθεί και επιβληθεί οι προβλεπόµενες ποινές, οι οποίες σε ορισµένες περιπτώσεις ξεπερνούν τις 60.000 ευρώ. Η παρεµπόδιση της ελεύθερης πρόσβασης του κοινού στη θάλασσα, τον αιγιαλό και την παραλία επισύρει πρόστιµα από 2.000 ευρώ έως 60.000 ευρώ, ενώ η παρεµπόδιση του ελεγκτικού έργου οποιουδήποτε φορέα, 10.000 ευρώ. Για παράλειψη ανάρτησης της πινακίδας µε τα στοιχεία της παραχώρησης «πέφτει» πρόστιµο 1.000 ευρώ. Μέχρι τώρα οι έλεγχοι – αυτοψίες γίνονται µε συµβατικά µέσα, δηλαδή από κλιµάκια µε… µεζούρες και µε τα παραχωρητήρια ανά χείρας, προκειµένου να διαπιστωθεί αν τηρούνται οι όροι.
Ωστόσο, οδεύοντας προς τον Αύγουστο, θα επιστρατευθούν και drones για επόπτευση και αεροφωτογράφΙση παραλιών, είτε προληπτικά είτε κατόπιν καταγγελιών. Όπως σηµειώνουν αρµόδιες πηγές, η εφαρµογή «MyCoast», που «τρέχει» το υπουργείο Ψηφιακής ∆ιακυβέρνησης, έχει γίνει πολύτιµο «εργαλείο» τόσο για τις ελεγκτικές υπηρεσίες, όσο και για τους πολίτες. Σε κάθε περίπτωση, τα υψηλά ποσοστά παραβατικότητας του περσινού καλοκαιριού, όπως και οι ακραίες περιπτώσεις αυθαιρεσιών, µέχρι τώρα δεν επαναλαµβάνονται. Από τη µια τα «τσουχτερά» πρόστιµα και οι άµεσοι έλεγχοι κι από την άλλη η αρτιότερη διαγωνιστική διαδικασία παραχώρησης, βελτίωσαν συνολικά την κατάσταση.
Από τα στοιχεία του ΥΠΕΘΟ προκύπτει ότι έγιναν 10.565 παραχωρήσεις, εκ των οποίων οι 982 το τρέχον έτος. Από το σύνολο των καταγγελιών, οι περισσότερες (1.568) αφορούν σε αυθαίρετη κάλυψη παραλίας, ενώ άλλες 441 σχετίζονται µε την παρεµπόδιση της ελεύθερης πρόσβασης. Στις πρώτες θέσεις των παραβάσεων βρέθηκαν οι παραλίες της Ανατολικής Αττικής και της Χαλκιδικής, ενώ στην Αχαΐα έχουν γίνει 51 καταγγελίες, στην Αιτωλοακαρνανία 33, στη Ζάκυνθο 50, στην Ηλεία 12, στην Κεφαλλονιά 17, στη Λευκάδα 37, στη Φωκίδα 7.
Όσον αφορά στην εφαρµογή των ποινών, σε περίπτωση κατάληψης αιγιαλού και παραλίας, χωρίς να υπάρχει σύµβαση παραχώρησης ή καθ’ υπέρβαση της σύµβασης παραχώρησης, η Κτηµατική Υπηρεσία εκδίδει πράξη άµεσης αποµάκρυνσης. Με την πράξη αυτή διατάσσεται η αποµάκρυνση εντός 48 ωρών των κινητών στοιχείων που έχουν τοποθετηθεί επί του αιγιαλού και της παραλίας, ανεξαρτήτως του χρόνου κατά τον οποίο έγινε η αυθαίρετη κατάληψη. Σε περίπτωση παράνοµης κατασκευής έργων στον αιγιαλό ή την παραλία, τα έργα αυτά κατεδαφίζονται. Επιπλέον, σε περίπτωση οικονοµικής δραστηριότητας σε αιγιαλό ή παραλία που έχει καταληφθεί χωρίς να υπάρχει σύµβαση παραχώρησης (π.χ. beach bar), η Κτηµατική Υπηρεσία ή ο οικείος ∆ήµος, µαζί µε την πράξη άµεσης αποµάκρυνσης, εκδίδει και διαταγή σφράγισης και διακοπής λειτουργίας της επιχείρησης στον χώρο που έχει καταληφθεί, ενώ εντός 24 ωρών ο χώρος που έχει καταληφθεί σφραγίζεται µε ταινία και τοποθετείται πινακίδα που αναφέρει τη σφράγιση και τον λόγο αυτής, καθώς και την απαγόρευση εισόδου στον σφραγισµένο χώρο, τουλάχιστον στην ελληνική και την αγγλική γλώσσα.
Στο επίπεδο των προστίµων: • Αυθαίρετη κατασκευή έργου ή διαµόρφωση σε αιγιαλό ή παραλία, συνεπάγεται πρόστιµο τετραπλάσιο του ανταλλάγµατος, το οποίο πολλαπλασιάζεται µε τον αριθµό των ετών και µέχρι πέντε έτη από τότε που έχει ανεγερθεί η αυθαίρετη κατασκευή ή έχει γίνει η αυθαίρετη διαµόρφωση, καθώς και αποκλεισµό του παραβάτη από κάθε διαδικασία παραχώρησης αιγιαλού και παραλίας για δέκα έτη µετά την επιβολή της κύρωσης. Το πρόστιµο επιβάλλεται πέραν των πολεοδοµικών προστίµων που επιβάλλουν οι αρµόδιες Αρχές.
• Αυθαίρετη κατάληψη αιγιαλού ή παραλίας χωρίς σύµβαση παραχώρησης επισύρει πρόστιµο που ανέρχεται στο τετραπλάσιο του ανταλλάγµατος που θα αντιστοιχούσε στην καταληφθείσα έκταση και αποκλεισµό του παραβάτη από κάθε διαδικασία παραχώρησης αιγιαλού και παραλίας για πέντε έτη µετά την επιβολή της κύρωσης.
Σε περίπτωση δεύτερης παράβασης, αν η κατάληψη έχει γίνει από λειτουργούσα όµορη επιχείρηση, η λειτουργία της αναστέλλεται επί δέκα ηµέρες, η ταµειακή της µηχανή σφραγίζεται µε απόφαση της ΑΑ∆Ε και ο παραβάτης αποκλείεται από κάθε διαδικασία παραχώρησης αιγιαλού και παραλίας για δέκα έτη µετά την επιβολή της κύρωσης.
• Κατάληψη αιγιαλού ή παραλίας καθ’ υπέρβαση της σύµβασης παραχώρησης επισύρει πρόστιµο που ανέρχεται στο τετραπλάσιο του ανταλλάγµατος, όπως αυτό προκύπτει µε βάση τον µαθηµατικό τύπο, για την έκταση που δεν καλύπτεται από έγκυρη σύµβαση παραχώρησης. Αν η υπέρβαση ανέρχεται σε ποσοστό µεγαλύτερο του 30% της παραχωρηθείσας έκτασης, σε περίπτωση δεύτερης παράβασης επιβάλλεται αποκλεισµός του παραβάτη από κάθε διαδικασία παραχώρησης αιγιαλού και παραλίας για πέντε έτη µετά την επιβολή της κύρωσης. Σε περίπτωση τρίτης υπέρβασης ποσοστού µεγαλύτερου του 30%, ο παραβάτης αποκλείεται από κάθε διαδικασία παραχώρησης αιγιαλού και παραλίας για δέκα έτη µετά την επιβολή της κύρωσης, η λειτουργία της επιχείρησης αναστέλλεται επί δέκα ηµέρες και η ταµειακή µηχανή της επιχείρησης σφραγίζεται µε απόφαση της ΑΑ∆Ε.
ΓΝΩΜΗ